Cultura organizacional, dependencias de poder e adaptação ambiental : estudo comparativo de casos na UEM

Abstract

Resumo: O objetivo desta pesquisa foi estudar a influência da cultura organizacional e das dependências de poder no tipo de reação de unidades departamentais da Universidade Estadual de Maringá-UEM, no período de 1996 e 1997, em face da diminuição de recursos públicos disponíveis para a manutenção das atividades básicas da Instituição. O método que caracteriza esta pesquisa é o estudo comparativo de casos, com uso de múltiplas fontes de evidências. Os dados foram obtidos mediante consulta a arquivos, documentos e publicações, atas de reuniões departamentais, entrevistas semi-estruturadas e questionários. Dados secundários permitiram identificar unidades departamentais com reação ao contexto ambiental do tipo adaptação-diversificação de fontes de recursos e com reação do tipo adaptação-manutenção de fontes tradicionais de recursos, com o que se viabilizou a seleção de cinco unidades como casos para serem estudados: Departamento de Administração, Departamento de Teoria e Prática da Educação, Departamento de Análises Clínicas, Departamento de Direito Público e Departamento de Engenharia Química. Dados secundários e primários permitiram estudar as demais categorias implicadas na pesquisa. Para análise dos dados empregaram-se procedimentos descritivo-qualitativos, utilizando-se análise documental e análise de conteúdo. A cultura organizacional foi abordada a partir de seu conteúdo, caracterizado por valores e crenças, e sua configuração, integrada ou diferenciada; as dependências de poder, a partir de interesses. Os dados permitiram apontar as dependências de poder, nos cinco casos, como fator de aceitação à postura predominante naquelas unidades. Já a cultura departamental influenciou por vezes como fator de aceitação, por vezes como fator de resistência. Concluiu-se, portanto, que houve predominância de interesses na reação daqueles departamentos em face do contexto ambiental adverso vivenciado no período em estudo, com base, entretanto, em conjuntos específicos de valores, nos dois grupos de departamentos, que parecem nortear principalmente a ação daquelas unidades voltadas à captação de recursos em fontes alternativas.

Abstract: The aim of this research was to study the influence of the organizational culture and of the power dependences in the type of reaction of the departmental units at Parana State University in Maringa (UEM), during 1996 and 1997, due to the depletion of public resources to maintain the basic activities of the Institution. The method that characterizes this research is the comparative study of cases, with the use of multiple sources of evidences. Data were collected by consulting files, documents and publications, minutes of departmental meetings, semi-structured interviews and questionnaires. Secondary data allowed the identification of departmental units with reaction to the environmental context of adaptationdiversification type of sources of funds and with reaction to the adaptationmaintenance type of traditional sources of resources, making possible the selection of 5 units, that is, departments, as cases to be studied: Business Administrations, Education (Theory and Practice), Clinical Analyses, Public Law, and Chemical Engineering Departments. Primary and secondary data allowed to study the other categories implied in the research. For the data analysis, descriptive-qualitative procedures were used, by means of document and content analyses. The organizational culture was approached from the its content characterized by values and beliefs, and its configuration integrated or differentiated, and the power dependences, from the interests. In all five cases, data allowed to point out the power dependences as a factor of acceptance of the predominant posture in those units. On the other hand, the departmental culture influenced, sometimes, as a factor of acceptance and, sometimes, as a factor of resistance. It was concluded that there was a predominance of interests in the reaction of those departments due to the adverse environmental context fully experienced in the period of study, based, however, on specific sets of values, in both group of departments, wich seems to guide mainly the action of those units designed to capture resources by means of alternative sources.