A cultura organizacional como estratégia de controle administrativo : um estudo comparativo de casos

Abstract

Resumo: O objetivo principal desta pesquisa foi estudar o processo de transmissão de valores organizacionais aplicados no controle administrativo de um banco e de uma seguradora, na cidade, de Curitiba, a fim de verificar a eficiência do sistema. O método que caracteriza esta pesquisa é o estudo comparativo de casos, com a utilização de múltiplas fontes de coleta de informações. Os dados foram obtidos mediante aplicação de questionários com perguntas fechadas aos executivos das empresas, entrevistas semiestruturadas com dois executivos do banco e da seguradora e finalmente, pela análise documental. A análise dos dados foi efetuada de forma descritiva interpretativa, abordagem predominantemente qualitativa. As entrevistas com os executivos das duas organizações confirmaram satisfatoriamente as repostas aos questionários e demonstraram coerência com as orientações constantes nos manuais, regulamentos e ordens de serviço. As empresas passam por um profundo processo de mudanças, tanto nas suas estruturas, como na filosofia, o que as caracteriza como organizações de cultura "fraca", no momento da pesquisa (1997). As informações obtidas na pesquisa possibilitaram identificar os valores predominantes nas empresas, mas não revelaram eficiência desses valores no processo de controle. Duas hipóteses podem ser levantadas para explicar o status cultural das empresas analisadas: o processo de mudanças em andamento nessas empresas tumultua valores e hábitos; as empresas estão buscando uma identidade e linguagem comum e ainda não definiram um modelo de adaptação à estabilidade da economia. A pesquisa revelou algumas diferenças culturais entre as empresas, explicadas em parte, pelas suas dinâmicas internas e pelo noviciado dos executivos.

Abstract: The major research objective has been to study the process of transmission of organizational values applied in the administrative control of a bank and of an insurance company, in the city of Curitiba, in order to verify the efficiency of the system. The used method was a comparative case-study. Data was obtained from multiple sources: a survey with closed questions was submitted for replies from the executive staff of both companies: semi structured interviews with two bank and insurance company executives were made; documents were analyzed. A dominantly quantitative approach to the data was chosen, by means of their description and interpretation. The interviews with the executives from the two businesses satisfactorily confirmed the survey answers and appeared to be coherent with the policies which are contained in manuals, rules and service orders. Both companies have been undergoing a profound process of changes, both in their structures and in their overall philosophy; for this reason, they should be characterized as "weak" culture organizations at the time of this research (1997). The collected data allowed for the identification of the dominant values in each company, but did not reveal the efficiency of such values in the control process. Two hypotheses can be presented to explain the cultural status of the studied companies: the process of changes in-the-making unsettles values and habits; the companies have been seeking a common identity and language but have not defined a model of adaptation to the stability of the economy yet. The study revealed some cultural differences between the companies, which can be partly explained by their internal dynamics and by the executive novitiate.