Avaliação de impacto do Programa Banco do Empreendedor Microcrédito sobre o nível de atividade econômica dos municípios paranaenses : 2010-2013

Abstract

Resumo: No Brasil e no mundo, políticas relacionadas ao microcrédito têm sido objeto de atenção dos economistas pelo seu potencial impacto sobre indicadores de desenvolvimento econômico, tendo sido inclusive recomendada por organismos internacionais, como o Banco Mundial. A literatura econômica preconiza que o microcrédito melhora o acesso ao crédito e reduz o preço do mesmo para populações vulneráveis e, portanto, atua como um mecanismo de correção de falha de mercado. Embora haja várias iniciativas de microcrédito no Brasil e no mundo, há poucas evidências de seu impacto no caso brasileiro. Diante dessa lacuna, o presente trabalho tem por objetivo avaliar o caso do Programa Banco do Empreendedor Microcrédito da Fomento Paraná. Testou-se a existência de um impacto positivo do valor médio concedido em empréstimos e o nível de atividade econômica dos municípios contemplados pelo programa no período 2010-2013 com base num modelo quase experimental: o modelo de dose-resposta com escore de propensão generalizado. Para o teste econométrico, utilizou-se informações socioeconômicas municipais disponíveis no Atlas de Desenvolvimento Humano 2013 (PNUD) e informações sobre o programa disponibilizadas pela Fomento Paraná. Os resultados revelam que, para municípios com mesmo escore de propensão ao tratamento, o aumento de 1% no valor contratado aumentou o nível de atividade econômica em 0,32 p.p., e este efeito foi estatísticamente significante a 1%. Dessa maneira, ao evidenciar o impacto positivo do programa de microcrédito da Fomento Paraná para os municípios contemplados, esse estudo soma-se à literatura que documenta o potencial do microcrédito para o desenvolvimento