Cooperativismo e políticas públicas : entre o empresarial e o popular

Abstract

Resumo: Este trabalho resume uma análise que se pretendeu crítica a respeito do cooperativismo brasileiro, partindo da desmistificação da origem rochdaleana do cooperativismo moderno importado pelas elites brasileiras. Esclarecidas as bases conceituais, o trabalho procura evidenciar a existência de uma realidade cooperativa plural invisibilizada pelo conceito unívoco de cooperativismo atribuído pela legislação. Assim, demarca as diferenças entre um cooperativismo tido por empresarial, ligado a OCB, e de um entendido como de viés popular, involucrado na Economia Solidária. Passa-se, então, à análise da luta empreendida pelo cooperativismo popular, entendido enquanto movimento popular reivindicatório e contestatório no bojo da Economia Solidária, por institucionalização/políticas públicas e por um adequado marco regulatório. Após, a análise se desloca para a constatação das políticas públicas existentes relacionadas ao cooperativismo empresarial, ligado a OCB, e ao cooperativismo popular e economia solidária, representados pela SENAES. A investigação das políticas públicas implementadas nos ajudará a entender a dinâmica do papel desempenhado pelo Estado quanto ao incentivo e desenvolvimento do cooperativismo segundo a distinção esboçada entre cooperativismo empresarial e popular.