Atores, trabalho institucional e a institucionalização da diversificação e das práticas sociais em uma cooperativa agroinsdustrial , no período de 1963-2003

Abstract

Resumo: Um dos principais desafios das cooperativas tem sido a conciliação entre os padrões competitivos exigidos para atuação em um mercado cada vez mais competitivo e os padrões sociais advindos da doutrina que sustenta o movimento cooperativista. Tem-se como pressuposto que as cooperativas não são apenas uma forma de organização econômica de mobilização de recursos visando a uma finalidade estabelecida, mas sim um produto natural das pressões e necessidades sociais de seus membros e da sua comunidade. Neste sentido, a problemática da conciliação foi colocada a partir de uma perspectiva histórica e estruturada com base na vertente sociológica da teoria institucional em organizações. O objetivo principal foi analisar a institucionalização das práticas de diversificação (aspecto econômico) e das práticas sociais (aspecto social) na Cocamar, durante o período de 1963 a 2003, através do trabalho institucional realizado por atores sociais que influenciaram nas mudanças ocorridas no nível de institucionalização dessas práticas organizacionais para, desta maneira, compreender a dinâmica do relacionamento entre o aspecto econômico e o social durante o período analisado. A cooperativa escolhida possui uma ampla história de diversificação, sendo uma das primeiras a ingressar na industrialização da soja no Paraná, e de atuação social através da disponibilização de diferentes tipos de serviço aos seus cooperados. A estratégia de investigação foi a análise documental, devido ao fato dos documentos possibilitarem uma reconstrução mais precisa sobre o passado e a grande quantidade de documentos abertos disponíveis sobre a cooperativa. A análise dos dados foi pautada na análise narrativa e na análise de conteúdo. A partir do caso observou-se que as práticas sociais foram introduzidas primeiro na cooperativa e sem resistência por parte dos cooperados ou dirigentes e assumiram durante esse processo dois diferentes significados o de assistencialismo e o de responsabilidade social. Já as práticas de diversificação enfrentaram resistência por parte dos cooperados para sua introdução e durante a institucionalização possuíram quatro significados: sobrevivência, exploração de oportunidades, oportunidades relacionadas e oportunidades rentáveis. Sobre o relacionamento entre o aspecto social e o aspecto econômico observou-se que até 1989 existia uma conciliação entre eles, sendo que muitas vezes o aspecto social era mobilizado para garantir e sustentar o aspecto econômico da cooperativa, frente à concorrência das empresas multinacionais. A partir de 1989 ambas as práticas foram desestabilizadas pelo discurso gerencial, pautado na racionalidade instrumental, resultando no estreitamento dos objetivos organizacionais deslegitimando e alterando os significados das práticas de diversificação e das práticas sociais, colocando ambos em oposição. Uma reconciliação entre esses padrões voltou a ocorrer quando as práticas sociais adquiriram o significado de responsabilidade social, embora o envolvimento da cooperativa para realização das atividades envolvidas seja menor do que no período assistencialista. No tocante as contribuições a teoria institucional, a pesquisa demonstrou que a integração do nível de institucionalização e do trabalho institucional ao estudo da institucionalização constitui uma saída para analisar a participação dos atores sociais na constituição das instituições sem incorrer em uma perspectiva excessivamente voluntarista.

Abstract: A major challenge for cooperatives has been to reconcile the competitive standards required to operate in an increasingly competitive market and social standards stemming from the doctrine that supports the cooperative movement. It has been the assumption that cooperatives are not only a form of economic organization to mobilize resources in order to set a goal, but a natural product of the pressures and social needs of its members and its community. In this sense, the issue of reconciliation was posted from a historical perspective and structured based on organizational institutionalism. The main objective was to analyze the institutionalization of diversification (economics) and social practices (social aspect) in Cocamar during the period of 1963 to 2003, through institutional work performed by social actors who influenced the changes in the level of institutionalization of organizational practices to, in this way, understanding the dynamics of the relationship between economic and social aspect in the analysis period. The chosen cooperative has a long history of diversification, one of the first to join in the processing of soybean in Paraná, and outreach activities through the provision of different types of service to its members. The research strategy was document analysis, as the documents make a more precise reconstruction of the past possible and because of the large amount of open documents available on the cooperative. Data analysis was based on narrative analysis and content analysis. From this case it was observed that social practices were first introduced in the cooperative and without resistance from the leaders and cooperative members, and they assumed two different meanings during this process, that of welfare and social responsibility. Now the diversification practices faced resistance from the cooperative for its introduction and during institutionalization they possessed four meanings: survival, exploiting opportunities, related opportunities and profitable opportunities. About the relationship between the social and economic aspect it was noted that until 1989 there was a reconciliation between them, and often the social aspect was mobilized to guarantee and sustain the economic aspect of the cooperative, facing competition from multinational companies. Since 1989 both practices were disrupted by managerial discourse, based on instrumental rationality, resulting in the narrowing of organizational objectives by de-legitimizing and changing the meanings of diversification practices and social practices, putting both in opposition. A reconciliation between these patterns recurred when the social practices acquired the meaning of social responsibility, although involvement of the cooperative to carry out the activities involved is less than in the welfare period. Regarding the contributions to organizational institutionalism, the research demonstrated that the integration level of institutionalization and institutional work to the study of institutionalization is an outlet for analyzing the participation of social actors in the creation of institutions without incurring in a voluntarist perspective.