O modelo moradia primeiro (housing first) e a superação da situação de rua : resultados da implementação nos Estados Unidos e Canadá

Abstract

Resumo: A população em situação de rua e a falta de moradia são fenômenos complexos que afetam milhões de pessoas, refletindo questões de exclusão social, saúde mental e várias violações de direitos. Esses indivíduos frequentemente enfrentam uma combinação de fatores que empurram-nos para a marginalização, como o desemprego, a falta de acesso a serviços de saúde, a discriminação e a ausência de uma rede de apoio social. Neste contexto, o modelo "Housing First" se destaca como uma abordagem inovadora, defendendo que a oferta de moradia estável deve ser a primeira etapa no acesso a demais direitos. Esta dissertação analisa a eficácia do modelo "Housing First" nos contextos canadense e estadunidense, validando a hipótese de que ele melhora a retenção habitacional e a qualidade de vida, além de ser uma solução economicamente viável e socialmente sustentável para superar a situação de rua. A pesquisa é estruturada em três capítulos: o primeiro aborda a origem e evolução do modelo, enfatizando a moradia como um direito essencial; o segundo analisa relatórios sobre sua eficácia, evidenciando a importância de avaliações sistemáticas; e o terceiro explora a inter-relação entre moradia, saúde e qualidade de vida, além de avaliar a viabilidade econômica do modelo. A metodologia adotada é qualitativa e documental. Os resultados mostram que 80% a 90% dos participantes mantiveram a moradia ao longo do período avaliado, conforme os estudos "Pathways to Housing" (2017) e "At Home/Chez Soi" (2014). Além disso, 75% relataram melhorias na qualidade de vida e saúde mental. A avaliação econômica indica uma redução nos custos com serviços sociais e de saúde pública, sugerindo que a implementação do modelo gera economias significativas. Assim, esta dissertação contribui para a discussão sobre políticas habitacionais para pessoas em situação de rua, destacando a relevância do modelo "Housing First" como uma metodologia mais eficaz em comparação aos modelos tradicionais e uma estratégia viável para a superação da situação de rua, com potencial para influenciar futuras políticas públicas

Abstract: Homelessness and housing insecurity are complex phenomena that affect millions of people, reflecting issues of social exclusion, mental health, and access to essential services. In this context, the "Housing First" model stands out as an innovative approach, arguing that the provision of stable housing should be the first step in the social reintegration of vulnerable individuals. This dissertation analyzes the effectiveness of the "Housing First" model in Canada and the United States, validating the hypothesis that it improves housing retention and quality of life, while also being an economically viable and socially sustainable solution to overcoming homelessness. The research is structured in three chapters: the first addresses the origin and evolution of the model, emphasizing housing as an essential right; the second analyzes reports on its effectiveness, highlighting the importance of systematic evaluations; and the third explores the interplay between housing, health, and quality of life, while also assessing the model’s economic viability. The methodology adopted is qualitative and documentary. The results show that 80% to 90% of participants maintained their housing throughout the period evaluated, in line with the studies "Pathways to Housing" (2017) and "At Home/Chez Soi" (2014). In addition, 75% reported improvements in quality of life and mental health. The economic evaluation indicates a reduction in costs with social services and public health, suggesting that the implementation of the model generates significant savings. Thus, this dissertation contributes to the discussion on housing policies, highlighting the relevance of the "Housing First" model as a more effective approach compared to traditional models and a viable strategy for overcoming homelessness, with the potential to influence future public policies