Una comparativa entre dos municipios, Santa Terezinha de Itaipu (Brasil) y Puerto Varas (Chile), en la gestión integral de residuos sólidos, verde inclusiva y mínima

Abstract

Resumo: A economia circular, verde, inclusiva e mínima parece ser a solução para resolver o esgotamento dos recursos naturais, a poluição e o acúmulo com grande volume de resíduos sólidos (RS). O presente trabalho é uma análise comparativa realizada em 2017 e 2022, sobre o desempenho da gestão de resíduos sólidos domiciliares (RSD) e a avaliação de indicadores e índices de sustentabilidade da coleta seletiva, entre dois municípios localizados na América do Sul. Os municípios em estudo são Puerto Varas no Chile e Santa Terezinha de Itaipu, no Brasil. Em Puerto Varas, a gestão do RSD é licitada a empresas privadas. Em Santa Terezinha de Itaipu, a administração e operação do aterro e limpeza urbana são realizadas pelo município e a coleta seletiva em todas as suas etapas (coleta, classificação, armazenamento, comercialização e beneficiamento de resíduos para reciclagem) é operada (sem licitação) por uma associação de recicladores (cooperativa). O objetivo do estudo é orientar políticas públicas que fortaleçam a gestão integral do RSD e a recuperação de recicláveis por meio da coleta seletiva em qualquer município dos países em estudo. A metodologia utilizada foi a análise de informações de fontes públicas e governamentais sobre custos e desempenho na gestão de resíduos, coleta seletiva de RSD, sendo avaliado o índice de sustentabilidade da coleta seletiva (ISCS). O ISCS é uma ferramenta metodológica, desenvolvida pela Universidade de São Paulo (USP) a Fundação Nacional De Saúde e Women in Informal Employment: Globalizing and Organizing (WIEGO), para ser aplicada em qualquer município, com o objetivo de avaliar tendências de sustentabilidade (Muito Desfavorável, Desfavorável, Favorável, Muito Favorável). O ISCS se fundamenta num questionário estruturado com 16 indicadores de sustentabilidade agrupados em 5 vertentes: A). Institucional (4 indicadores) B) Relações com a sociedade (4 indicadores); c) Eficiência (3 indicadores); Condições de trabalho, saúde e segurança do trabalhador (3 indicadores) e E) Custos (2 indicadores). Como resultado, o município chileno apresentou custos per capita com serviços de limpeza, coleta e disposição final de resíduos 4,52 vezes maiores e custos por valorização de resíduos (tonelada) 10,05 vezes maiores que o brasileiro. Por sua vez, o município brasileiro apresentou índice 12,7 vezes maior na recuperação de recicláveis na coleta seletiva. O índice de autossuficiência financeira na gestão municipal de RSD foi de 19% para Puerto Varas e 109% para Santa Terezinha de Itaipu (2022). O ISCS para o município brasileiro foi de 93%, considerado Muito Favorável, colocando-o próximo da sustentabilidade ou já sustentável. Em contrapartida, com ISCS 45% para o município de Puerto Varas, avaliado como Desfavorável. Uma avaliação Desfavorável indica que o município de Puerto Varas não está investindo efetivamente em coleta seletiva e tem um longo caminho a percorrer se quiser alcançar a sustentabilidade.