Aspectos relevantes da aplicação da WBS e matriz de responsabilidade na gestão por projetos no município de Curitiba

Abstract

Resumo: O presente trabalho tem por finalidade propor a adequada utilização da estrutura de decomposição do trabalho ou WBS e matriz de responsabilidade nos projetos públicos. A apresentação do estudo de caso desenvolvido demonstra que a aplicação dessa metodologia pode proporcionar avanços na gestão por projetos da organização. A Administração Municipal de Curitiba, nesta gestão e na anterior, implementou a Gestão por Projetos, baseando seu programa de governo em grandes projetos chamados "âncora". Para tal sistemática de trabalho, houve a necessidade de difusão de novos conceitos administrativos; organização matricial, sistemas de software e de comunicações modernos foram implantados e muito treinamento foi efetivado. Este esforço coincide com as ondas de modernização administrativa do setor público, tanto externo quanto interno, notadamente na desburocratização e tentativa de transformação do Estado Burocrático para o Gerencial, conhecido como o movimento da Nova Gerência Pública (NGP). No âmbito municipal, acrescemos à este panorama a descentralização em Administrações Regionais, fazendo com que tais projetos sejam implementados com equipes descentralizadas em oito regiões diferentes, com pessoas diferentes. Com a magnitude das Administrações Públicas e as inconveniências do sistema matricial e por mais que os projetos sejam bem feitos, sempre se apresentam deficiências na gestão dos recursos humanos. No dia-a-dia de implementação de projetos públicos, nos parece que assimilada culturalmente na organização, esta metodologia, desde o início de tais projetos, estaríamos propiciando um elevado ganho no sistema. Notadamente no controle, comunicação e até na motivação das equipes de projetos. De acordo com o PMBOK, as funções e responsabilidades do projeto devem ser estreitamente ligadas ao detalhamento do escopo do projeto e a gestão dos recursos humanos, a WBS (Work Breakdown Structure) e a matriz de responsabilidade são ferramentas adequadas para tal