A elaboração do planejamento orçamentário base zero em uma unidade de negócio do terceiro setor

Abstract

Resumo: As constantes mudanças que estão ocorrendo no ambiente dos negócios exigem cada vez mais que os gestores busquem instrumentais necessários, que possibilitem um acompanhamento nos processos de planejamento, avaliação e controle. Como instrumentos de administração, os orçamentos elaborados fornecem uma direção e instruções para a execução de planos, enquanto o acompanhamento, levando ao controle, permite a comparação das realizações da empresa ao que tenha sido planejado. Planejar significa decidir antecipadamente. Decidir implica optar por uma alternativa de ação em detrimento de outras disponíveis, em função de preferências, disponibilidades, grau de aceitação do risco. Nessa visão, decidir antecipadamente constitui-se em controlar o seu próprio futuro. O planejamento só se consuma se for monitorado, acompanhado e controlado e, para isto existe a necessidade de três instrumentos básicos: planejamento estratégico, orçamento anual e controle orçamentário. O orçamento base zero propõem reexaminar todas as suas atividades e prioridades, recursos financeiros a partir da estaca zero, ao se projetar um novo exercício social. Dessa forma, o presente trabalho trata-se de mostrar as etapas de elaboração do OBZ em uma Instituição do Terceiro Setor. Todas as ações do Terceiro Setor são intervenções sociais: buscam modificar modos de pensar e/ou modos de atuar e/ou modos de sentir. Esse conjunto de modificações vai construindo uma pedagogia social que forma culturas ante as mudanças, segundo o enfoque que a referida intervenção tenha.