A formação da agenda política da rede de clubes Paraná faz ciência : uma análise à luz da Teoria de Kingdon

Abstract

Resumo: Este trabalho busca analisar o processo de formação da agenda política da Rede de Clubes Paraná Faz Ciência (RC-PFC) implementada entre 2023 e 2025. Caracterizada como um estudo de caso de abordagem qualitativa, a pesquisa investiga como a convergência de problemas educacionais, soluções inovadoras e um contexto político favorável permitiu a inserção da iniciativa na agenda governamental do Paraná. A metodologia se baseia na Teoria dos Múltiplos Fluxos de John Kingdon, utilizando a análise documental de leis, relatórios de avaliações em larga escala como PISA e TIMSS, documentos institucionais e uma pesquisa quantitativa sobre as escolhas dos estudantes nos itinerários formativos do Novo Ensino Médio da rede estadual de ensino do Paraná. Os resultados indicam que o baixo desempenho dos estudantes brasileiros em Ciências, evidenciado pelas avaliações internacionais, configurou o fluxo dos problemas. A RC-PFC, inspirada no bem-sucedido programa português Ciência Viva e articulada por programas precursores como o Programa Interinstitucional de Ciência Cidadã nas Escolas (PICCE) e o Conexão Ciência (C²), materializou-se como uma solução viável para promover a alfabetização científica por meio de metodologias ativas. O fluxo político foi impulsionado por um alinhamento entre as políticas estaduais, como os Novos Arranjos de Pesquisa e Inovação (NAPI), e nacionais, como o programa Pop Ciência, além do engajamento de atores-chave e da articulação interinstitucional entre a Secretaria da Ciência, Tecnologia e Ensino Superior (SETI), a Fundação Araucária (FA) e a Secretaria Estadual de Educação do Paraná (SEED), que garantiram a viabilidade técnica da proposta. Conclui-se que a convergência desses três fluxos abreu uma janela de oportunidade, permitindo a institucionalização da Rede de Clubes como uma política pública estratégica, com potencial para fortalecer a cultura científica, aproximar a universidade da educação básica e fomentar o interesse dos jovens por carreiras científicas no estado

Abstract: This study aims to analyze the process of shaping the political agenda of the Paraná Faz Ciência Clubs Network (RC-PFC), implemented between 2023 and 2025. Characterized as a qualitative case study, the research investigates how the convergence of educational problems, innovative solutions, and a favorable political context allowed the initiative to be included in the Paraná state government agenda. The methodology is based on John Kingdon's Multiple Streams Theory, using document analysis of laws, large-scale assessment reports such as PISA and TIMSS, institutional documents, and quantitative research on student choices in the educational pathways of the New High School curriculum in the Paraná state education system. The results indicate that the low performance of Brazilian students in Science, evidenced by international assessments, shaped the flow of problems. The RC-PFC, inspired by the successful Portuguese Ciência Viva program and articulated by pioneering programs such as the Interinstitutional Program for Citizen Science in Schools (PICCE) and Conexão Ciência (C²), materialized as a viable solution to promote scientific literacy through active methodologies. The political flow was driven by an alignment between state policies, such as the New Research and Innovation Arrangements (NAPI), and national policies, such as the Pop Ciência program, in addition to the engagement of key actors and interinstitutional articulation between the Secretariat of Science, Technology and Higher Education (SETI), the Araucária Foundation (FA) and the State Secretariat of Education of Paraná (SEED), which ensured the technical viability of the proposal. It is concluded that the convergence of these three flows opened a window of opportunity, allowing the institutionalization of the Network of Clubs as a strategic public policy, with the potential to strengthen scientific culture, bring the university closer to basic education and foster young people's interest in scientific careers in the state