Governança e competitividade turística : manual de boas práticas na gestão do destino Curitiba

Abstract

Resumo: O turismo tem se destacado como uma atividade estratégica para o desenvolvimento de regiões, exigindo formas de gestão mais integradas participativas e eficazes. Nesse contexto, a governança torna-se essencial para fortalecer a competitividade dos destinos, articulando diferentes atores em torno de objetivos comuns. Este trabalho analisa como as práticas de governança contribuem para o desempenho turístico, com base em experiências nacionais e internacionais. A análise dos principais conceitos e estudos da área permitiu identificar modelos que integram colaboração, inovação e sustentabilidade na gestão dos destinos. A pesquisa utilizou abordagem qualitativa e exploratória, com análise de publicações científicas e mapeamento de tendências. O levantamento foi realizado em março de2025, na base Web of Science, resultando em 127 artigos, dos quais 90 foram selecionados para análise. Para o mapeamento de redes de colaboração científica e coocorrência de termos, utilizou-se o software VOSviewer. Também foi aplicado um questionário entre gestores do setor turístico de Curitiba com escala likert de 1 a 7,em que 1 significa "discordo totalmente" e 7 "significa 'concordo totalmente". Os números intermediários representam diferentes níveis de concordância e foram obtidas 10 respostas no total. Os resultados indicam que destinos com estruturas de governança bem definidas tendem a apresentar maior capacidade de adaptação, atratividade e posicionamento competitivo no mercado global. Também foi identificado um aumento expressivo das publicações a partir de 2018, com destaque para os anos de 2021 e 2022, revelando a intensificação das pesquisas sobre a relação entre governança e competitividade. Esses estudos têm evidenciado que modelos de gestão mais colaborativos, sustentados por estruturas institucionais claras, uso de dados para planejamento e participação ativa dos atores locais tendem a fortalecer a resiliência e o desempenho competitivo dos destinos. Paralelamente, os resultados do questionário aplicado aos gestores de Curitiba, apesar de ter tido uma amostra reduzida de 10 respondentes, reforçam essas tendências ao apontar elevados níveis de concordância para aspectos como transparência, disponibilidade de informação, qualidade dos serviços e infraestrutura turística. Por outro lado, foram identificados desafios relacionados à participação social, à efetividade das políticas anticorrupção e a elementos estruturais, como conectividade digital e condições viárias. Em conjunto, esses achados demonstram que o fortalecimento da governança permanece central para aprimorar a competitividade dos destinos e orientar estratégias de desenvolvimento turístico mais integradas e sustentáveis. Avaliando as necessidades e maneiras de prosperar o turismo, o projeto consiste na criação e elaboração de um Manual de Boas Práticas, concebido como um instrumento de apoio à gestão dos destinos turísticos. Seu propósito é oferecer diretrizes que favoreçam a cooperação entre os diferentes atores locais e contribuam para o fortalecimento da competitividade dos destinos, alinhando processos, estimulando a coordenação institucional e promovendo uma gestão mais integrada e eficiente

Abstract: Tourism has stood out as a strategic activity for the development of regions, requiring more integrated, participatory, and effective forms of management. In this context, governance becomes essential for strengthening destination competitiveness, bringing together different actors around common goals. This study analyzes how governance practices contribute to tourism performance, based on national and international experiences. The analysis of key concepts and studies in the field madeit possible to identify models that integrate collaboration, innovation, and sustainability in destination management. The research adopted a qualitative and exploratory approach, including the analysis of scientific publications and themapping of trends. The survey was conducted in March 2025, using the Web of Science database, resulting in 127 articles, of which 90 were selected for analysis. For mapping scientific collaboration networks and term co-occurrence, the VOSviewer software was used. A questionnaire was also applied to tourism-sector managers in Curitiba, using a Likert scale from 1 to 7, where 1 means "strongly disagree" and 7 means "strongly agree." The intermediate numbers represent different levels of agreement, and a total of 10 responses were obtained. The results indicate that destinations with well-defined governance structures tend to demonstrate greater adaptive capacity, attractiveness, and competitive positioning in the global market. A significant increase in publications was also identified starting in2018, with emphasis on the years 2021 and 2022, revealing the intensification of research on the relationship between governance and competitiveness. These studies have shown that more collaborative management models (supported by clear institutional structures, data use for planning, and active participation of local stakeholders) tend to strengthen destination resilience and competitive performance. At the same time, the results of the questionnaire applied to Curitiba’s managers,despite the small sample of 10 respondents, reinforce these trends by indicating highlevels of agreement regarding aspects such as transparency, information availability,service quality, and tourism infrastructure. On the other hand, challenges were identified related to social participation, the effectiveness of anti-corruption policies, and structural elements such as digital connectivity and road conditions. Taken together, these findings demonstrate that strengthening governance remainscentral to improving destination competitiveness and guiding more integrated and sustainable tourism development strategies. Assessing the needs and pathways to advance tourism, the project consists of developing a Best Practices Manual designed as a support tool for the management of tourist destinations. Its purpose isto provide guidelines that foster cooperation among different local stakeholders and contribute to strengthening destination competitiveness by aligning processes, stimulating institutional coordination, and promoting more integrated and efficient management