Dinâmicas urbanas : um estudo das políticas públicas de uso e ocupação do solo e da influência do mercado imobiliário na regulação do espaço urbano de Curitiba entre 1996 e 2007.

Abstract

Resumo: A cidade de Curitiba foi palco de ações de planejamento urbano que refletem na configuração do seu atual espaço urbano. As políticas públicas demonstraram ênfase tanto na expansão urbana quanto na sintonia com o mercado imobiliário. O objetivo geral proposto neste estudo é demonstrar a influência das políticas públicas de uso e ocupação do solo e também do mercado imobiliário na configuração do espaço urbano de Curitiba, no período que compreende os anos de 1.996 a 2.007. O embasamento do trabalho está na discussão da cidade, partindo de conceitos caros à geografia, ao planejamento urbano e ao urbanismo, paralelamente à abordagem da realidade da cidade. A configuração do espaço urbano é abordada neste estudo com ênfase na articulação da cidade através dos eixos estruturais e de adensamento. Estes eixos representam a estratégia de expansão urbana de Curitiba, uma vez que são embasados por três elementos fundamentais do planejamento urbano da cidade: o uso do solo, o sistema viário e o transporte público. O método utilizado para entender a lógica da produção do espaço e da valorização imobiliária foi o mapeamento do custo da terra nos bairros de Curitiba, demonstrando o comportamento da especulação imobiliária ao longo dos eixos estruturais e de adensamento. Por fim, é possível compreender como a flutuação do mercado imobiliário e as políticas públicas de uso e ocupação do solo geram um círculo vicioso de valorização imobiliária, expansão urbana e exclusão social.

Abstract:The city of Curitiba has been stage for urban planning actions that reflect on the contemporary configuration of its urban space. The public policies have demonstrated emphasis on the urban expansion and also in its acquaintance with the building market. The general objective of this present study is to demonstrate the influence of public policies of use land and also on the building market in the configuration of Curitiba's urban space, in the period between 1.996 to 2.007. This work is based on the discussion of the city regarding geographical matters, urban planning and urbanism, running parallel to the approach of the city's reality. In this study, the configuration of urban space is approached with emphasis on the structure of the city through its structural axes and density. These axes represent the strategy for Curitiba's urban expansion, once they are based upon three fundamental elements for the city's urban planning: use of land, road system and public transport. The method used to understand the space production and the the valorization of building market was the mapping of land cost throughout Curitiba's districts, which demonstrates the behavior of building speculation along these structural axes and density. Finally, it is possible to comprehend how the variation of building market and the public policies of use land generate a vicious circle of building valorization, urban expansion and social exclusion.