Adaptabilidade como estratégia preventiva para situações de risco e vulnerabilidade em espaços urbanos irregulares ou informais no município de Campo Magro - Região Metropolitana de Curitiba

Abstract

Resumo: A acelerada industrialização em todo o mundo e também no Brasil influenciou o processo de urbanização, transformando-se em impactos e degradação ambiental, sobretudo pela emissão dos GEE que trazem como consequência as mudanças climáticas, as quais são cada vez mais tangíveis na vida diária, mas, em médio e longo prazo, de forma direta ou indireta cada vez mais pessoas estarão sujeitas a riscos. Os riscos ambientais podem ser analisados pelas atividades antrópicas no espaço urbano e também pelos riscos à vida e ao patrimônio por meio dos fenômenos naturais. A fragmentação decorrente do processo da urbanização brasileira se deu com a falta de ordenamento territorial e ausência de políticas socioeconômicas, que deixaram uma parcela significativa da população em espaço urbano inadequado, o que ocasionou uma série de problemas socioambientais relacionados à ocupação desordenada, somado à falta de infraestrutura, saneamento básico e moradia em áreas de risco. O objetivo desse trabalho foi compreender a situação de risco e vulnerabilidade urbana no processo de metropolização no Núcleo Urbano Central de Curitiba (NUC), sob a ótica das mudanças climáticas e resiliência urbana, com a perspectiva de políticas de meio ambiente e desenvolvimento no campo da defesa civil, quanto à desastres ligados às mudanças climáticas. O recorte de estudo privilegia espaços urbanos irregulares ou informais periféricos da metrópole, como objeto de medidas de gestão preventiva especificamente quanto a inundações e deslizamentos. O método descritivo e a abordagem qualitativa foram escolhidos para análise e interpretação da realidade estudada. Foram coletados dados e informações em banco de dados digitais de órgãos oficiais (IPARDES, IBGE, CEPDEC, COHAPAR). Com a pesquisa de campo, obteve-se do mapeamento da COMEC, as condições de vulnerabilidade ambiental para o desenvolvimento de políticas públicas de organização territorial na RMC, pois na década de 1990 houve expansão no número de assentamentos precários no NUC, principalmente em áreas de mananciais. O município de Campo Magro, entre 2000 e 2010, teve uma taxa de crescimento de 542,29% de seu território urbanizado, sendo 788,35% a taxa de crescimento de domicílios urbanos e 921% a taxa de crescimento de veículos. Conforme dados da Defesa Civil, o NUC foi acometido por 7,33% das ocorrências totais de desastres do Estado no período entre 2000 a 2020, com predominância das tempestades que representaram 25% dos registros. Foram mapeadas em Campo Magro, no Jardim Bom Pastor, Jardim Água Boa e Jardim Viviane, áreas de atenção à ocorrência de inundações e deslizamento, sendo que a sobreposição destas informações com áreas de loteamentos irregulares/clandestinos/favelas revelou que a possível ocorrência de inundações e deslizamentos afetaria 697 pessoas e 215 residências. Diante disto, concluiu-se que o mapeamento de riscos e a gestão de desastres são medidas adaptativas que preparam as cidades para serem protegidas dos riscos das mudanças climáticas, pois a adaptação é uma forma de enfrentar os impactos do clima para reduzir os cenários de vulnerabilidade.

Abstract: The accelerated industrialization around the world and also in Brazil influenced the urbanization process, transforming itself into impacts and environmental degradation, mainly due to the emission of GHGs that bring climate change as a consequence, which are increasingly tangible in daily life, but, in the medium and long term, directly or indirectly, more and more people will be subject to risks. Environmental risks can be analyzed by anthropic activities in the urban space and also by the risks to life and property through natural phenomena. The fragmentation resulting from the Brazilian urbanization process occurred with the lack of territorial organization and the absence of socioeconomic policies, which left a significant portion of the population in inadequate urban space, which caused a series of socio-environmental problems related to disorderly occupation, added to the lack of infrastructure, basic sanitation and housing in risk areas. The objective of this work was to understand the situation of risk and urban vulnerability in the metropolization process in the Central Urban Center of Curitiba (NUC), from the perspective of climate change and urban resilience, with the perspective of environment policies and development in the field of civil defense, regarding disasters linked to climate change. The focus of the study privileges irregular or informal urban spaces on the outskirts of the metropolis, as an object of preventive management measures specifically regarding floods and slips. The descriptive method and the qualitative approach were chosen for the analysis and interpretation of the studied reality. Data and information were collected in digital databases of official bodies (IPARDES, IBGE, CEPDEC, COHAPAR). With the field research, it was obtained from the mapping of COMEC, the conditions of environmental vulnerability for the development of public policies of territorial organization in the RMC, because in the 1990s there was an expansion in the number of precarious settlements in the NUC, mainly in areas of springs. The municipality of Campo Magro, between 2000 and 2010, had a growth rate of 542.29% of its urbanized territory, with 788.35% the growth rate of urban households and 921% the growth rate of vehicles. According to Civil Defense data, the NUC was affected by 7.33% of the total occurrences of disasters in the State in the period between 2000 and 2020, with a predominance of storms that represented 25% of the records. Areas of attention to the occurrence of floods and landslides were mapped in Campo Magro, Jardim Bom Pastor, Jardim Água Boa and Jardim Viviane, and the superposition of this information with areas of irregular/clandestine/favelas subdivisions revealed that the possible occurrence of floods and landslides would affect 697 people and 215 homes. In view of this, it was conclued that risk mapping and disaster management are adaptive measures that prepare cities to be protected from the risks of climate change, as adaptation is a way of facing climate impacts to reduce vulnerability scenarios. .