Pesquisa e desenvolvimento em uma perspectiva econômica evolucionária : um exame dos desembolsos do BNDES entre os anos 2007 e 2016

Abstract

Resumo: A inovação em produtos e processos produtivos é ponto chave na análise evolutiva da economia capitalista para os economistas evolucionários. Para os economistas dessa escola de pensamento econômico, o principal mecanismo de geração de inovações é a Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) dentro das empresas. Para tal, as empresas necessitam de crédito para a execução de projetos voltados à geração de inovação, e o governo tende a ser um grande incentivador da P&D, não só com a execução de projetos diretos, mas também com o fomento do crédito necessário às empresas executarem os seus próprios projetos. No Brasil, a principal instituição governamental de fomento a empresas é o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES). Nesse sentido, o objetivo deste trabalho é, por meio da análise dos desembolsos mensais do BNDES a setores da economia, entre o período de 2007 a 2016, fazer um exame e identificar se os padrões desses desembolsos indicam ações no sentido de promover o desenvolvimento de setores empresariais mais inovadores, de acordo com as bases teóricas da economia evolucionária e dos critérios de medida de esforço tecnológico desenvolvidos pela Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE). Palavras-chave: BNDES. Inovação. Pesquisa e Desenvolvimento (P&D). Economia Evolucionária.

Abstract: Innovation in products and productive processes is a key point in the evolutionary analysis of the capitalist economy for evolutionary economists. For the economists of this school of economic thought, the main mechanism of generation of innovation is Research and Development (R&D) within companies. In order to do this, companies need credit for the execution of projects aimed at the generation of innovation, and the government tends to be a great incentive for R&D, not only with the execution of direct projects, but also with the promotion of credit necessary for companies to execute their own projects. In Brazil, the main government institution for business development is the National Bank for Economic and Social Development (BNDES). In this sense, the aim of this work is, through an analysis of the monthly disbursements to sectors of the economy, between 2007 and 2016, to make an examination and to identify if the disbursement patterns of the bank indicate actions for the development of innovative entrepreneurial sectors according to the theoretical bases of the evolutionary economy and the criteria of measurement of technological effort developed by the Organization for Economic Cooperation and Development (OECD). Key-Words: BNDES. Innovation. Research and Development (R & D). Evolutionary economics.