Critérios de planejamento e implantação de equipamentos urbanos comunitários de educação e saúde : estudo de caso em Curitiba de 2010 a 2014

Abstract

Resumo: Os equipamentos urbanos comunitários são bens públicos ou privados implantados mediante autorização do poder público, com a finalidade de prover o bom funcionamento da cidade. Os equipamentos urbanos comunitários de educação e saúde, além de serem edificações fundamentais para o bem estar social e desenvolvimento urbano, são componentes da cidade com enorme potencial de ordenamento urbano. Nesse sentido, as diferentes maneiras de planejamento e implantação destes equipamentos necessitam ser compreendidas para atuação mais eficaz no meio ambiente urbano. A presente pesquisa explora critérios técnicos e qualitativos para implantação de equipamentos urbanos comunitários de educação e saúde, inseridos na escala do bairro. São exploradas características como qualidade do entorno, dimensionamento desse tipo de edificação, capacidade, raio de influência, acessibilidade, a relação desses equipamentos com instrumentos urbanísticos, possibilidade de criação de ambientes urbanos mais sustentáveis, entre outras características. Faz parte também desta pesquisa um estudo de caso em Curitiba, de recente urbanização, na qual houve intervenção do Instituto de Planejamento e Pesquisa Urbana de Curitiba (IPPUC). Assim, o estudo de caso desta pesquisa selecionou como área de análise o Bairro Novo, em Curitiba, bem servido de equipamentos urbanos comunitários, segundo IPPUC, e correlacionou-o com os critérios técnicos e qualitativos da pesquisa exploratória. A pesquisa conclui que, para localização de equipamentos urbanos comunitários de educação e saúde, a utilização de critérios como análise do tráfego, vizinhança compatível e reservas de terrenos com dimensões adequadas, possibilitam a criação de ambientes urbanos de maior qualidade sócio espacial. No entanto, há necessidade de se estabelecer instrumentos para aplicação de tais critérios, visando facilitar a gestão pública e instruir os técnicos responsáveis pela implantação desses equipamentos.

Abstract: Urban Community facilities are public or private goods established by government authorization in order to provide the good operation city. The urban facilities for education and health care, as well as being fundamental building to social welfare and urban development, are city components with enormous potential for urban planning. In this sense, the different ways of planning and construction of these buildings need to be understood for a more effective performance in the urban environment. This research explores technical and qualitative criteria for the establishment of urban facilities for education and health improvement at the neighborhood scale. Variables such as quality of the surroundings, the building scale and capacity, radius of influence, accessibility, the relationship of these urban community facilities with urban instruments and the possibility of creating more sustainable urban environments are deeply explored. Also included is a case study in the city of Curitiba where a recent urbanization took place having the intervention of the Institute of Urban Research and Planning of Curitiba (IPPUC). This research case study selected the Bairro Novo, a neighborhood in Curitiba that was qualified by IPPUC as a successful case on the planning of urban facilities and correlated it with the technical and qualitative criteria of this exploratory research. The research concludes that the location of health and education urban facilities should consider the use of criteria such as traffic analysis, compatible neighborhood and land reserves with appropriate dimensions, enabling urban environments with higher quality. However, it is necessary to establish instruments to apply this criteria aiming facilitate the public management and instruct the technicians responsible for planning this kind of urban facilities.