Setores estratégicos para o Mercosul : uma análise sobre integração regional e o comércio intrabloco (1991-2023)

Abstract

Resumo: O presente trabalho teve como objetivo identificar, no âmbito do Mercosul, setores estratégicos capazes de fomentar o comércio intrabloco, promover a integração regional e contribuir para o crescimento econômico dos países membros. Para isso, foram empregadas análises descritivas, econométricas e de agrupamento, utilizando dados de exportações classificadas segundo o Sistema Harmonizado (HS) e indicadores institucionais que representam a produção normativa do bloco, como decisões, resoluções e diretrizes adotadas ao longo do tempo. Também foram utilizadas métricas derivadas da teoria dos grafos para representar os fluxos de comércio intrabloco e a intensidade das conexões entre os países membros. A análise revelou que alguns setores demonstram simultaneamente sensibilidade à atividade institucional do Mercosul e impacto positivo sobre a balança comercial relativa ao PIB, destacando-se como estratégicos. Entre eles, encontram-se os setores de cortiça, algodão, níquel e produtos de origem animal. A metodologia proposta também demonstrou ser eficaz na identificação de padrões de complementariedade comercial e na distinção entre o papel do Brasil e dos demais membros no processo de integração. Apesar das limitações metodológicas e da disponibilidade de dados, os resultados indicam que políticas industriais coordenadas, voltadas aos setores com maior potencial de integração produtiva, podem fortalecer a coesão econômica do bloco. Conclui-se que o aprofundamento da integração regional depende de uma atuação institucional direcionada a cadeias produtivas com maior sinergia e impacto macroeconômico

Abstract: This study aimed to identify strategic sectors within the Mercosur framework capable of boosting intraregional trade, promoting regional integration, and contributing to the economic growth of its member countries. To this end, descriptive, econometric, and clustering analyses were carried out using export data classified according to the Harmonized System (HS) and institutional proxies that reflect the normative activity of the bloc. Also, this study used graph theory metrics to represent intrabloc trade flows and the intensity of connections among member countries. The findings show that certain sectors simultaneously exhibit sensitivity to Mercosur's institutional activity and a positive impact on trade balance relative to GDP, standing out as strategic. Notably, the sectors of cork, cotton, nickel and animal originated products as key industries. The proposed methodology also proved effective in identifying patterns of trade complementarity and distinguishing the role of Brazil from that of the other member countries in the integration process. Despite methodological constraints and data limitations, the results suggest that coordinated industrial policies targeting sectors with higher potential for productive integration can strengthen the bloc's economic cohesion. It is concluded that deepening regional integration depends on institutional actions focused on productive chains with greater synergy and macroeconomic impact