Diretrizes para apoio à tomada de decisão na implantação de BIM em prefeituras de pequeno porte

Abstract

Resumo: As obras públicas no Brasil representam um montante significativo de investimento público, mas frequentemente são abandonadas ou paralisadas devido a falhas decor-rentes de projetos deficientes ou de processos sem o rigor técnico necessário, o que gera custos adicionais para a administração, seja pelo abandono de imóveis ou pela necessidade de termos aditivos que comprometem o orçamento público. Uma das ações do Governo Brasileiro voltado à inovação em seus processos de compras pú-blicas é a adoção do Building Information Modeling (BIM) nas contratações de obras e serviços de engenharia. No entanto, as estratégias de implementação e os requisitos legais podem não ser viáveis para municípios de pequeno porte, que possuem recur-sos financeiros, tecnológicos e humanos limitados. Diante disso, através de uma pes-quisa documental, foi feito um diagnóstico da implementação de BIM no Brasil, com foco nos desafios e fatores críticos de sucesso, principalmente em municípios de pe-queno porte. Além disso, a pesquisa documental forneceu um panorama das leis que exigem o uso do BIM e que regem os processos de compras públicas, o que possibi-litou identificar os elementos que contribuem para o uso do BIM nas licitações. Com uma Revisão Sistemática da Literatura foi possível mapear o estado da arte do BIM e identificar as principais lacunas e processos desenvolvidos e sugeridos no que diz respeito à sua implementação em ambientes governamentais. Com isso, foi possível desenvolver um arcabouço com diretrizes que auxiliam os agentes públicos a utiliza-rem o BIM nas contratações de obras e serviços de engenharia, de modo a contornar as barreiras que possam existir em suas organizações. Este trabalho contribui para a literatura ao concatenar os conceitos de BIM aos requisitos e modalidades legais para as contratações públicas, e propor diretrizes para auxiliar os agentes públicos de pe-quenos municípios a tomar decisões de implementação do BIM dentro da legalidade e das melhores práticas, possibilitando um uso efetivo do BIM

Abstract: Public works in Brazil represent a significant amount of public investment but are often abandoned or halted due to failures resulting from deficient project designs or pro-cesses lacking the necessary technical rigor, which generates additional costs for the administration, either through the abandonment of properties or the need for contract amendments that compromise the public budget. One of the actions of the Brazilian Government aimed at innovation in its public procurement processes is the adoption of Building Information Modeling (BIM) in the contracting of works and engineering services. However, implementation strategies and legal requirements may not be fea-sible for small municipalities, which have limited financial, technological and human resources. In this context, through documentary research, a diagnosis of BIM imple-mentation in Brazil was made, focusing on the challenges and critical success factors, mainly in small municipalities. Furthermore, the documentary research provided an overview of the laws that require the use of BIM and that govern public procurement processes, which made it possible to identify the elements that contribute to the use of BIM in bidding processes. With a Systematic Literature Review, it was possible to map the state of the art of BIM and identify the main gaps and processes developed and suggested regarding its implementation in government environments. Based on these findings, a framework was developed with guidelines to assist public agents in using BIM for the contracting of works and engineering services, addressing potential barri-ers within their organizations. This study contributes to the literature by linking BIM concepts to the legal requirements and modalities for public contracting and proposing guidelines to help public agents in small municipalities make BIM implementation de-cisions within legal and best practice frameworks, enabling effective use of BIM