O Brasil no Conselho de Segurança das Nações Unidas nos Anos 1990 : uma interpretação racionalista

Abstract

Resumo: O estudo apresentado teve por objetivo explorar a consistência da tese grociana/racionalista, de inserção multilateral brasileira. O objeto foi o regime de segurança coletiva das Nações Unidas, nos anos 1990. O problema de pesquisa está na ausência estudos dirigidos à política externa no Conselho de Segurança, que estabelecem diálogo, com a teoria de relações internacionais. A hipótese adotada pela dissertação, parte da afirmação de Celso Lafer (2001) de que "o Brasil é uma potência média, com constantes grocianas de atação multilateral". O roteiro da pesquisa iniciou: a) mediante a investigação dos fundamentos teóricos do grocianismo/racionalismo, derivado de Martim Wight e Hedley Bull; b) em seguida, foi desenvolvido uma discussão com a literatura de política externa, em especial com Fonseca (1998), Lessa Couto e Farias (2010), Pinheiro (2000) e Cervo (2009); c) encerra com uma análise dos discursos, dos votos e do engajamento nas operações de paz. Em conjunto, foi realizada pesquisa quantitativa dos discursos, quantitativa dos votos, qualitativa das abstenções adotadas pelo Brasil, e quantitativa das operações de paz. Os resultados demonstraram a opção pelo multilateralismo e a influência de pressupostos grocianos de atuação. Os discursos revelaram a predominância das expressões comunidade internacional, quando comparados a outros indicadores. As votações demonstraram convergência com as posições da sociedade internacional. Em especial, as abstenções revelaram uma compreensão pluralista da sociedade internacional, derivados dos casos de Ruanda e do Haiti. Enfim, o envio de tropas evidenciou um incremento da participação do país no mecanismo de segurança. O conjunto de resultados encontrados evidenciou a influência de pressupostos grocianos na relação do Brasil com o mecanismo de segurança coletiva das Nações Unidas.

Abstract: The present study aimed to explore the consistency of the Grotian/Rationalist thesis of Brazilian multilateral participation. The object was the collective security system of the United Nations in the 1990s. The research problem is the absence of studies directed to foreign policy in the Security Council, which establish dialogue with the international relations theory.The dissertation adopted hypothesis comes from Celso Lafer's (2001) statement that "Brazil is a middle power, with constant grocians of multilateral action." The research's roadmap began a) by investigating the theoretical foundations of grocianism/rationalism derived from Martin Wight and Hedley Bull, b) then a discussion was developed with the foreign policy literature, especially with Fonseca (1998), Lessa Couto and Faria (2001), Pinheiro (2000) and Cervo (2009) c) concludes with an analysis of speeches, voting and engagement in peace operations.Together, we performed quantitative research of speeches, quantitative research of voting, qualitative research of abstentions adopted by Brazil, and quantitative assessment of peacekeeping operations. The results demonstrated the choice of multilateralism and the influence of grocians assumptions of acting. The speeches reveal the predominance of international community expressions when compared to other indicators. Polls have shown convergence with the positions of the international society.In particular, the abstentions revealed a pluralist understanding of international society, derived from the cases of Rwanda and Haiti. Ultimately, sending troops showed an increase in the participation of the country in the safety mechanism. The set of results showed the influence of grocians assumptions in the relationship between Brazil and the collective security mechanism of the United Nations.