O impacto da reserva legal florestal sobre a agropecuária paranaense, em um ambiente de risco

Abstract

Resumo: O Presente trabalho trata da determinação do impacto e das principais conseqüências sobre a agropecuária perante a efetivação da Reserva Legal Florestal no Estado do Paraná, em um ambiente de risco. Especificamente, verificou-se a perda de área das propriedades rurais bem como o valor do produto interno bruto cessante da agropecuária. Estimou-se também o efeito do risco e da neutralidade de risco sobre os planos ótimos de produção, bem como o risco relativo dos diversos portfólios e a fronteira eficiente da média-variância das melhores alternativas de produção, comparando tais resultados com o plano atual da agropecuária. Neste processo, realizou-se análise qualitativa e quantitativa de dados, com auxílio de modelos de programação quadrática. Os resultados demonstraram que o impacto físico e imediato verificado com a implementação da Reserva Legal Florestal consiste numa redução de 3,2 milhões de hectares na área das propriedades rurais paranaenses, afetando os produtores e limitando a produção de certas atividades. Em termos econômicos, a efetivação da Reserva Legal Florestal ocasionará um VBP (Valor Bruto da Produção Agropecuária) cessante da ordem de R$ 65,5 bilhões ao Estado do Paraná, fora o impacto multiplicador ao longo das principais cadeias produtivas. Ao considerar o estoque atual da cobertura florestal do Estado do Paraná, observou-se a existência de um déficit da ordem de 679,3 mil hectares, indicando que a cobertura florestal atualmente existente representa em média 15,7% dos 20% necessários para a formação da Reserva Legal Florestal. Os resultados fornecidos pelo modelo de programação quadrática indicam que o objetivo da maximização de lucro por parte dos produtores rurais é diretamente afetada pela sua aversão ao risco. Com relação à fronteira eficiente da média variância, observou-se uma relação positiva entre risco e renda. Além disso, o nível de risco dos planos ótimos aumenta a taxas crescentes, devido a uma maior participação dos empreendimentos suinocultura de corte, avicultura de corte e café adensado. Produtores que buscam atingir níveis de margem bruta com maior garantia buscarão ter em seus planos ótimos uma maior participação da bovinocultura de corte e do pinus. Com relação ao Plano Atual da agropecuária paranaense, verificou-se que o mesmo está associado a uma variabilidade 3,6 vezes superior aos planos ótimos gerados pelo modelo quadrático em uma situação de neutralidade de risco. Isto denota que, relativamente ao Plano Atual, há planos alternativos mais eficientes e menos arriscados, que podem aumentar a margem bruta esperada em 14,4% com redução de 67% no risco. Desta forma, com a imobilização de 20% da área das propriedades rurais, para permanecer no mesmo nível atual de produção, sob condições de neutralidade de risco, os produtores terão que assumir 25% a mais de risco no conjunto de suas atividades produtivas. Para amenizar tal quadro e auxiliar recompor o VBP cessante da agropecuária, em média, cada hectare de Reserva Legal Florestal no Estado do Paraná deverá ter a capacidade de gerar R$ 1.300,00 por ano, no conjunto das atividades que podem ser manejadas de forma sustentável no seu interior.

Abstract: The Present work deals with the determination of the impact and the main consequences on the rural property area before the implementation of the Legal Forest Reserve in the Stale of Parana (Brazil), in a risk environment. Specificaily, a loss of area ol lhe rural properties as well as the value of lhe inactive gross domeslic product of the farming was observed. The effect of lhe risk and the neutrality of risk was also determined over efficient plans of production, as well as lhe retative iisk of lhe diverse portfolios and the efficient frontier of the mean-variance of best altematives of production, comparing such results with lhe actual plan of farming. In 1h15 process, qualitative and quantitalive analysis of data was realized with aid of modeis cl quadratic programming. The results demonstrated that the physícal impact and immediate verffied with the impiementation cl the Legal Forest Reserve consist in a reduction cl 3.2 mNhons of hectares in rural property area cl Paraná, affecting producers engaged and limiting some activities. in economic terTns, the efíectuation of lhe Legal Forest Reserve wiit cause a GDP (Gross Domestic Product) decrease cl US$ 24 billion to the Paraná State witbout taking into account the multiplier effect caused through the principal productive chains. When Lonsidenng lhe current suppiy of lhe forest covering of the State of Paraná, was observec an existence of a deflcit 01 the order 679.3 thousand of hectares. indicating thal currenliy exisling covering forest represents, in average, 15.7% of the necessary 20% lo the formation of the Legal Forest Reserve. The results supphed by the model of quadratic programming indicate that lhe objective of the maximization of profit by agricuitural producers part is directly affected by its aversion lo risk. Regarding lo the efflcient frontier cl lhe mean-variance, a positive relalion between risk and income was observed. Moreover, lhe levei cl risk cl the efficienl pians increases the increasing rales, dueto a great participation of lhe enterprises of swine, pouitry and coffee. Producers that aím lo reach leveis cl expected gross relum with guarantee will intend lo have in its efficienl plans a higher share cl lhe beef cante and pinnus. Wilh regarding te the Current Plan cl the farming in Paraná State, was veritied that the plan is associated with a variabihty 013.6 times higher to the efficient plans generated by the quadratic model in a situation cl risk neutrahty. lt means that, relativeiy lo the Current Plan, there are more eftident and less risky altemative pians, that can increase the expected gross retum in 14.4% wilh reduction of 67% in the risk. Therefore, with the immobihzation cl 20% of lhe area of lhe rural properties, lo remam in the same current levei of production, under conditions of risk neutrality, lhe producers will have to assume 25% more 01 risk in the set 01 its productive activities. To improve lhe siluation and to assist the resetting cl the inactive expected gross return (EGR) of the farming, in average, each hectare of Legal Forest Reserve, in the State of Paraná, will must have the capacity lo generate US$ 465 per year, in the combination 01 lhe activities that can be manage by a sustainable form.