Municípios rurais e desenvolvimento territorial : reflexões a partir do município de Mato Rico - PR

Abstract

Reumo: No Paraná, em concordância ao que ocorre no Brasil, grande parte da população vive em pequenos municípios, que concentram 25,5% da população do estado, ocupam 84% do território paranaense e somam 79,5% do número total das unidades municipais do Paraná. Um desses pequenos municípios é Mato Rico, adotado como objeto do estudo, que se caracteriza como um município "anão" com uma "cidade imaginária". Sua população censitária é de 4.156 habitantes - 846 na zona urbana e 3.310 na zona rural. Seu IDH-M (Índice de Desenvolvimento Humano Municipal) é de 0,640. O município de Mato Rico não possui relações de centralidade apenas de subordinação com alguns municípios circunvizinhos que o polarizam, o que demonstra sua dependência em serviços, saúde, educação, cultura, lazer, comércio e atendimento de órgãos oficiais. Historicamente municípios com estas características são vistos apenas como espaço físico de produção rural e seus destinos dificilmente escapam à tragédia do esvaziamento social, econômico, político e cultural. Diante deste cenário, o desafio é revelar os potenciais para o desenvolvimento que esta modalidade de municípios pode apresentar. Com base no conceito de desenvolvimento territorial rural o trabalho visa entender os pequenos municípios - como Mato Rico - enquanto lugares específicos de vida e trabalho, que representam um grande potencial econômico, social, cultural e natural. Para identificação dos potenciais de desenvolvimento do município em estudo foi elaborado um zoneamento socioambiental, que parte do pressuposto que a sociedade é internamente diferenciada conforme agregações de grupos e classes sociais, onde cada uma delas cria um espaço cultural e funcional específico conforme suas necessidades e tradições. O zoneamento propiciou compreender as características ambientais, culturais, econômicas, estruturais e funcionais distintas em Mato Rico, que proporcionarão facilidade na implementação de políticas públicas voltadas para a melhoria de qualidade de vida na área de saúde, educação, acesso desses serviços à população, bem como valorização das diferenças entre as zonas delimitadas no município.

Abstract: RURAL MUNICIPALITIES AND TERRITORIAL DEVELOPMENT: REFLECTIONS : FROM THE MUNICIPALITY OF MATO RICO – PR - In Paraná as it occurs in Brazil, most part of population lives in small municipalities, which concentrate 25.5% of the state"s population, they take 84% of Paraná"s territory, and the sum 79,5% of the total number of municipalities units in Paraná. One of these municipalities is Mato Rico, adopted as study object, it is characterized as a "dwarf" (too little) municipality with an "imaginary city". Its population according to the cense is of 4.156 inhabitants – 846 in the urban area and 3.310 in rural area. Its IDH-M (Municipality"s Human Development Rate) is of 0.640. Mato Rico doesn"t have any relations of centrality, just relations of subordination with some municipalities around that polarize it, what shows its dependence of services, health, education, culture, leisure, trading and access to official organs. Historically municipalities with this characteristics are seen just as physical space to rural production, and hardly places like this escape to the tragedy of empty, social, economic, politic, cultural and natural. To identify the developing potentials of Mato Rico it was elaborated a socio-environmental zoning, that is based in the fact that society is internally different due to groups aggregations and social divisions, where each of them creates a cultural and functional space, specific according to their necessity and traditions. The zoning has resulted in comprehend the characteristics – environmental, cultural, economic, structural and functional ones, distinct in Mato Rico, that will offer facilities in implementation of public politics looking for turning better the quality of life, specially in health, education, accessibility to services, even though the valorization of the differences among the zones delimited in the municipality.