Trajetória política, reforma administrativa e ações para juventude : o caso da divisão para assuntos da juventude em Blumenau/SC

Abstract

Resumo: Esta dissertação de mestrado se inscreve na temática dos processos de institucionalização de políticas de juventude. Buscou analisar a temática das políticas publicas para juventude a partir da criação da Divisão para Assuntos da Juventude (DAJ) na cidade de Blumenau/SC. Buscou-se compreender quais fatores podem ser considerados mais relevantes para o surgimento de uma configuração institucional que atenda, em âmbito municipal, a parcela da população jovem. O contexto em que esta pesquisa esta inscrita situa-se entre o final da decada de 1980 e inicio da década de 1990. A inserção da pesquisa se da pelo viés sociológico. A pergunta que orientou o problema de pesquisa foi: quais atores e configurações institucionais, presentes no final da década de 1980, representaram maior impacto no desenho e implantação da DAJ? Caracteriza-se então por ser uma pesquisa de reconstrução dos fatos históricos, descrição do processo de institucionalização de políticas de juventude e explicação dos fatores que levaram a criação da DAJ. A metodologia adotado foi de caráter qualitativo, utilizando-se de entrevistas semi-estruturadas, para resgatar a fala dos atores, e consulta em documentos, jornais e revistas que ilustrassem a época pesquisada. Verificou-se que o processo de criação da DAJ esteve associado com uma configuração institucional favorável - redemocratização, reforma administrativa, novas demandas da sociedade civil - mas principalmente a conjugação dos interesses do então prefeito eleito Vilson Kleinubing com o projeto político da Juventude do PDS. Vilson Klceinubing consegue ampliar sua base de apoio político através dos jovens. A Juventude do PDS e atendida em suas demandas, recebendo o cargo de chefe da DAJ o então presidente da Juventude do PDS, Sergio Hoffmann. A DAJ em Blumenau representou, muito mais do que uma resposta a demandas efetivas dos jovens, uma nova forma encontrada pelas lideranças conservadoras de construir uma base de apoio político em uma sociedade que havia saído de um regime militar ditatorial e que clamava por mudanças que ampliassem seus direitos sociais. Palavras-chave: Juventude. Políticas publicas. Blumenau. Vilson Kleinubing.

Abstract: This dissertation is inscribed in the subject of youth policy of institutionalization processes. Having as a purpose to examine the issue of public policies for youth through the creation of the Division for Youth Affairs (DAJ) in the city of Blumenau /SC, the intention was to understand what factors can be considered more relevant to the emergence of an institutional setting that meets, at the municipal level, the share of young population. The context in which this research is entered is between the late 1980s and early 1990s and the insertion of the research is through the sociological bias. The question that guided the research problem was: which actors and institutional settings, present in the late 1980s, represented an increasing impact on the concept and implementation of DAJ? The research characterized as a reconstruction of historical facts, description youth policies of institutionalization process and explanation of the factors that led to the creation of DAJ. The methodology used was qualitative, using semi-structured interviews, to rescue the speech of actors, and search in documents, newspapers and magazines to illustrate the time searched. It was found that the process of creating the DAJ was associated with a favorable institutional setting - democratization, administrative reform, new demands of civil society - but mainly the conjunction of the interests of the mayor elected Vilson Kleinubing at the time with the political project of the PDS Youth. Vilson Klceinubing was able to expand his political base of support through youth. The PDS Youth was served in their demands, getting the post of head of the DAJ the president of the PDS Youth, Sergio Hoffmann. The DAJ in Blumenau represented much more than a response to actual demands of young people, it was a new way found by conservative leaders to build a political base of support in a society that had left a dictatorial military regime and called for changes that would broaden their social rights. Keywords: Youth. Public policies. Blumenau. Vilson Kleinubing.