Análise do processo de ocupação e verticalização dos setores estruturais Norte e Sul de Curitiba no contexto do planejamento urbano

Abstract

Resumo: O Piano Diretor de Curitiba implantado em meados da década de 70, na primeira administração do prefeito Jaime Lerner, condicionou o crescimento da cidade ao longo de eixos viários lineares, nos sentidos norte-sul e leste-oeste. Nesses eixos, chamados Vias Estruturais, seriam estimulados o comércio e os serviços, e instalados equipamentos de consumo coletivo, para atender à alta densidade populacional que o Plano pretendia para esses setores. No decorrer dos anos, o Setor Estrutural Sul tornou-se muito verticalizado. O Setor Estrutural Norte, ao contrário, apesar de ter recebido as mesmas obras de infra-estrutura e de estar sob as mesmas diretrizes do zoneamento, permaneceu com muitos lotes vazios ou subocupados, numa configuração espacial muito distinta daquela pretendida pelo Plano. Atualmente, uma nova legislação urbana, que estabelece outros eixos de adensamento que não apenas os Setores Estruturais, reforça ainda mais esse padrão de ocupação no Setor Norte. Além disso, o rigor da legislação urbana e a ação do mercado imobiliário condicionam a população de baixa renda a morar nos municípios vizinhos, mantendo em Curitiba os vazios urbanos por especulação. Assim o planejamento de Curitiba é um instrumento manipulado na acumulação de capital e na segregação das camadas populares; cria espaços distintos na cidade, fragmenta o tecido social e não contribui para a integração regional metropolitana, mas, ao contrário, intensifica as contradições. Sobre isto, esta pesquisa objetiva compreender o que determinou padrões de ocupação tão diferentes em torno das Vias Estruturais, a ineficiência do Plano em promover o adensamento ao longo do Setor Norte, e as conseqüências desse arranjo espacial para a população

Abstract: During the seventies, Curitiba's directing plan has conditioned the city's growth to various linear axes, north south and east west directed. These axes intended to stimulate commerce and Services, and public equipment would be installed for collective usage, serving the high populational density intended on these areas. After a few years, the South Structural Sector started to show a vertical occupation. North Sector, on the other hand, despite having the same infrastructure and the same planning zoning directives, still shows many empty areas, or even under occupied ones, displaying a very different picture as to the one that was planned. Presently, the new city occupation law, created new occupation axes, other than the structural ones, and it reinforces the northern existing pattern. Besides that, the rigid laws, and the real state action force low-income public to move in to the neighbor cities, and keeps the city spaces for real state speculation. Therefore, Curitiba's planning is a manipulated instrument, creating social discrepancies and popular layers segregation. It creates clearly distinguished spaces, cuts the social tissue, and does not generate integration, but, otherwise, enhances the existing contradidions. This research intends to clarify what caused such a different occupation around the structural axes, and display the planning inefficiency to generate the populacional concentration around the northern axis. It also shows the consequences of such aspeds to the city people in general