Descentralização e formação de áreas de centralidade : uma análise das dinâmicas de (re)estruturação do espaço urbano em Curitiba (PR)

Abstract

Resumo: Com o crescimento das metrópoles e aumento da complexidade de sua (re)estruturação, destacam-se processos sociais que produzem novos conteúdos espaciais, dentre os quais a formação de áreas de centralidade possui papel fundamental na estruturação do espaço urbano. A presente pesquisa visa contribuir para a compreensão das dinâmicas que envolvem tais processos a partir da análise de sua manifestação no espaço intraurbano do município de Curitiba. No contexto desse recorte analítico, a atuação do poder público no campo do planejamento urbano é divulgada como bem-sucedida, tendo induzido a estruturação da cidade sob um modelo de expansão linear do Centro mantido de maneira quase ininterrupta nas últimas cinco décadas, condição rara nas administrações municipais brasileiras. Apesar disso e de não ter se transformado em diretriz de desenvolvimento, a discussão a respeito do surgimento de áreas de centralidade secundárias alheias a esse modelo de estruturação linear é recorrente na trajetória do planejamento urbano em Curitiba, o que demonstra sua pertinência, embora não se tenha produzido estudos atualizados na esfera pública desde os anos 1980. Nesse sentido, a atuação dos demais atores sociais que compõem a cidade foi responsável pelo estabelecimento de suas próprias dinâmicas, seja pelo assentamento de grupos sociais excluídos na periferia ou pelo avanço do capital imobiliário na produção de grandes estruturas comerciais, ora chocando-se e ora convergindo para consolidar o modelo preconizado, replicando lógicas pretéritas e desenvolvendo outras novas. A partir dessas considerações, a centralidade é debatida e investigada a partir da leitura de conteúdos teóricos, conceituais, revisão histórica e análises espaciais que permitiram verificar a existência de um processo contínuo e múltiplo de reestruturação urbana em Curitiba à luz das dinâmicas de descentralização e formação de novas áreas de centralidade. Palavras-chave: Espaço intraurbano, estruturação urbana, centralidade, descentralização urbana, dinâmicas urbanas, Curitiba.

Abstract: With the growth of the metropolises and increasing the complexity of their (re)structuring, social processes that produce new spatial contents are highlighted, among which the formation of centrality areas plays a fundamental role in the structuring of the urban space. The present research aims to contribute to the understanding of the dynamics that involve such processes from the analysis of their manifestation in the intraurban space of the city of Curitiba. In the context of this analytical clipping, the performance of public power in the field of urban planning is reported to be successful, having induced the city to be structured under a linear expansion model of the Center maintained almost uninterruptedly in the last five decades, a rare condition in Brazilian municipal administrations. Despite this, and the fact that it has not become a development policy, the discussion about the emergence of secondary centrality areas beyond this linear structuring model is recurrent in the urban planning trajectory in Curitiba, which demonstrates its relevance, although it is not has been produced updated studies in public scope since the 1980s. In this sense, the performance of the other social actors that compose the city was responsible for the establishment of its own dynamics, either by the settlement of excluded social groups in the periphery or by the advance of real estate capital in the production of large commercial structures, sometimes colliding or converging to consolidate the preconized model, replicating previous logics and developing new ones. Based on these considerations, the centrality is debated and investigated from the reading of theoretical, conceptual, historical and spatial analysis that allowed the verification of the existence of a continuous and multiple process of urban restructuring in Curitiba based on the dynamics of decentralization and formation of new areas of centrality. Key-words: intraurban space, urban structuring, centrality, urban decentralization, urban dynamics, Curitiba.