Evidências dos custos de transação nas cooperativas de crédito : o crescimento das cooperativas de livre admissão no Paraná entre 2008 e 2014

Abstract

Resumo: O cooperativismo de crédito, originário da experiência alemã com as cooperativas dos modelos Raiffeisen e Schulze-Delitzsch, também contou com a contribuição italiana pelas cooperativas do tipo Luzzatti. Com o quadro social composto sem restrições de admissão, as cooperativas do modelo Luzzatti foram adotadas no Brasil entre as décadas de 1940 e 1960, mas proibidas a partir de 1964, durante longo período, quando a autorização para a constituição de novas cooperativas só ocorria para aquelas restritas ao vínculo de alguma atividade econômica ou de empresas. Foi a partir de 2003 que o cooperativismo de crédito nacional ampliou seu potencial de atuação, com o advento da livre admissão de cooperados, ficando evidente a sua evolução nos anos que seguiram. Foi no contexto da livre admissão que o objetivo geral propôs o estudo do crescimento das cooperativas de crédito de livre admissão no Estado do Paraná entre 2008 e 2014, e evidenciar o comportamento dos custos de transação das cooperativas da amostra para a pesquisa. Considerando uma pesquisa qualitativa, de cunho descritivo, para apresentar o fenômeno dos custos de transação nas cooperativas de crédito, para os resultados da pesquisa, foram descritas as mudanças institucionais que possibilitaram a livre admissão no país, apresentando no referencial teórico, além da teoria dos custos de transação e das cooperativas de crédito, a abordagem dos custos de transação nas instituições financeiras e nas cooperativas de crédito. No período estudado ainda foram demonstrados os indicadores, calculados a partir dos balancetes contábeis disponíveis no Banco Central do Brasil, que evidenciaram o crescimento das cooperativas, principalmente das cooperativas de livre admissão, além do comportamento dos indicadores relacionados aos custos de transação das cooperativas de crédito no período. Os custos de transação nas cooperativas de livre admissão mostraram comportamentos distintos entre si. Para os indicadores que representam as taxas de juros das operações de crédito, seu movimento não deixa claro os custos de transação com o crescimento da livre admissão, mas ficando evidentes para o comportamento das despesas administrativas, focadas no monitoramento das operações, e das provisões para liquidação duvidosa, que crescem na medida que a livre admissão avança no cooperativismo de crédito. Além da ampliação dos estudos que tratem dos custos de transação nas cooperativas de crédito, conclui-se pelo desenvolvimento de ações voltadas à gestão da cooperativa que possibilite a redução dos custos de transação na medida que elas continuem crescendo. Palavras-chave: Cooperativas de crédito. Livre admissão. Custos de transação.

Abstract: The credit cooperativism was originated from the German experience with the Raiffeisen and Schulze-Delitzsch cooperatives models, and had the Italian contribution from the Luzzatti model cooperative. Luzatti's membership consisted of no admission restrictions, and was adopted in Brazil between the 1940s and 1960s. However, they were banned after 1964 for a long period, when the authorization to set up new cooperatives only occurred for those restricted to the bond of some economic activity or were formed of companies. It was from 2003 that national credit cooperativism expanded its potential for action, with the advent of free admission of cooperative members, becoming evident in the years that followed. The general objective proposed in this study is contextualized considering the free admission, analyzing the growth of free admission credit cooperatives in the State of Paraná between 2008 and 2014, to show the cooperatives transaction costs behavior from the sample to this research. Consists in a descriptive qualitative research to present the phenomenon of transaction costs in credit cooperatives and the institutional changes which allowed the free admission in the country. Both were described for the results of the research, presented in the theoretical framework, besides the theory of transaction costs and credit cooperatives, and the approach of transaction costs in financial institutions and credit cooperatives. In the period studied, the indicators were demonstrated, calculated from the accounting balances available at the Central Bank of Brazil, and evidenced the growth of cooperatives, mainly from free admission cooperatives, as well as the behavior of indicators related to the transaction costs of credit unions. The transaction costs in the free admission cooperatives showed different behaviors. Considering the indicators which represent the interest rates of credit operations, their movement does not evidence the transaction costs with the growth of free admission, however the behavior of administrative expenses is clear, focused on the monitoring of operations and provisions for doubtful liquidation, which grow as free admission advances in credit cooperativism. Besides the expansion of studies dealing with transaction costs in credit cooperatives, this research concludes that the development actions in the cooperative management should allow the reduction of transaction costs as they continue to grow. Key-words: Credit cooperatives. Free admission. Transaction costs.