Uma cooperativa, tres agentes e suas percepçoes : a governança corporativa na Cooperativa de Crédito Rural Campos Gerais

Abstract

Resumo: Cooperativa é uma sociedade de pessoas, com forma e natureza jurídicas próprias, constituídas para prestar serviços aos seus associados. As cooperativas de crédito tratam-se, portanto, de um modelo de instituição financeira não-bancária, de ajuda mútua entre pessoas. A administração dos recursos dos associados requer grande responsabilidade por parte da diretoria da cooperativa. Nesse sentido, a governança corporativa se apresenta como um conjunto de práticas que tem por finalidade otimizar o desempenho de uma companhia e busca identificar maneiras para proteger os sócios, reduzindo o conflito entre agentes. Como problema de pesquisa, buscou-se investigar qual a percepção dos associados, colaboradores e gestores da Cooperativa de Crédito Rural Campos Gerais sobre governança corporativa na referida organização. Como objetivo geral, buscou-se identificar a percepção sobre a governança corporativa na ótica dos associados, colaboradores e gestores da Cooperativa de Crédito Rural Campos Gerais. Os objetivos específicos foram: descrever os conceitos sobre cooperativismo; descrever os conceitos de governança corporativa; identificar as melhores práticas de governança utilizadas no Brasil; verificar se existe conflito de percepções nos assuntos de interesse entre os agentes; e desenvolver uma referência a partir da percepção dos agentes em relação à utilização das melhores práticas de governança em uma mesma instituição. Este estudo, quanto aos objetivos, é considerado exploratório e descritivo. Quanto aos meios de investigação adotados, foram utilizadas: pesquisa bibliográfica, pesquisa documental, pesquisa de campo e levantamento. O universo estabelecido para o estudo foi a Cooperativa de Crédito Rural Campos Gerais, localizada na região denominada Campos Gerais do Paraná. A referida cooperativa possui em seu quadro social 10.514 cooperados ativos, e conta, ainda, com 86 colaboradores e 34 gestores. A amostragem estratificada e aleatória foi a opção para selecionar os agentes colaboradores, enquanto para os agentes gestor e colaborador a investigação se desenvolveu em torno da população. O instrumento construído para a coleta de dados foi um questionário estruturado fechado. Os dados foram analisados com o suporte da estatística descritiva. O modelo de governança adotado pela Cooperativa de Crédito Rural Campos Gerais é reflexo do modelo cooperativo adotado pelo sistema SICREDI, e vem ao encontro de muitas das melhores práticas divulgadas pelo IBGC. A própria natureza cooperativa do negócio está em sintonia com o preconizado como melhores práticas de governança. Os agentes não apresentam diferenças significativas de percepção no que diz respeito a aspectos relacionados a interesses comuns, como a necessidade de manutenção de um código de ética e a importância de se analisar as demonstrações contábeis, independente de serem obrigatórias ou não. Contudo, verificam-se diferenças significativas de percepção dos agentes quanto aos aspectos relacionados aos interesses próprios de cada grupo, que requerem uma participação ativa dos agentes. Ou seja, quando os assuntos elencados exigiam uma participação em assembléias e reuniões, ou melhor, um conhecimento sobre a cooperativa, as percepções foram heterogêneas.

Abstract: A cooperative is an association of persons, with own legal form and nature, constituted to provide services to its members. Consequently, credit cooperatives are a type of non-bank financial institution for mutual aid among members. The management of the members' money requires great responsibility by the directors of the cooperative. In this sense, the corporate governance is a set of practices that aims to optimize the performance of a company, as well as to identify manners to protect the members, reducing the conflict between agents. The research problem was defined as an attempt to investigate the perception of members, co-workers and managers of Campos Gerais Rural Credit Cooperative on the corporate governance in this organization. The general goal of this research was to identify the perception on the corporate governance in the viewpoint of members, co-workers and managers of Campos Gerais Rural Credit Cooperative. The specific goals were: to describe the concepts of cooperativism; to describe the concepts of corporate governance; to identify the best governance practices used in Brazil; to verify whether there is any conflict of perceptions in the issues of interest between the agents; and to develop a reference from the agents' perception concerning the use of the best governance practices in a single institution. Regarding the aims, this study is characterized as exploratory and descriptive. The means used for the research were: literature review, documental research, survey and field research. The universe established for the study was the Campos Gerais Rural Credit Cooperative, located in the region known as Campos Gerais, in Paraná. This cooperative has 10.514 active members, as well as 86 co-workers and 34 managers. The stratified random sampling was used to select the members, and for the managers and co-workers, the investigation was based on the population. A structured questionnaire was the instrument used for collecting the data, which were analyzed by using descriptive statistics. The model of governance adopted by Campos Gerais Rural Credit Cooperative reflects the cooperative model adopted by the SICREDI system, and is in line with many of the best practices publicized by IBGC. The cooperative nature of the business itself is in line with what is recommended as the best governance practices. The agents do not present significant differences of perception regarding the aspects related to common interests, such as the need of maintaining a code of ethics, and the importance of analyzing the financial statements, regardless of being compulsory or not. However, significant differences of perception were verified among agents regarding the aspects related to the particular interests of each group, which require an active participation of the agents. In other words, when the issues approached in the research required the agents' participation in meetings, that is, when it required a knowledge about the cooperative, the perceptions were heterogeneous.