Ciclos político-econômicos : uma análise do comportamento dos gastos públicos do Estado do Paraná no período de 2003-2013 via dados em painel

Abstract

Resumo: A relação existente entre processos políticos e variáveis econômicas é de importância fundamental para desenvolvimentos teóricos futuros na ciência econômica. Essa relação ocorre porque, em geral, os governantes têm poder de decisão sobre variáveis econômicas, por exemplo, ao desenhar politicas fiscais e monetárias que busquem a estabilização ou estimulem o crescimento econômico. Na busca de causas do entendimento dessas relações, o principal marco teórico foi delineado a partir da década de 70, e a partir daí os trabalhos sobre o tema se multiplicaram. Nordhaus (1975) foi o pioneiro nesta literatura com seu modelo oportunista, em que o comportamento dos governantes sincroniza os gastos com o calendário eleitoral, maximizando sua contagem de votos. Hibbs (1977) avançou com seu modelo partidário, e postulou que o partido exerce influência sobre as decisões políticas do governo. A partir da construção teórica da década anterior, nas décadas de 80 e 90, houve uma extensão dos modelos tradicionais, em que se adicionou a hipótese das expectativas racionais e assimetria da informação (ROGOFF, SIBERT, 1988; ALESINA, 1987). No Brasil, estudos revelam que os ciclos ocorrem tanto nos âmbitos municipal, estadual e federal. Este trabalho tem como objetivo contribuir com a literatura mediante a análise da existência de ciclos político-econômicos nos municípios do estado do Paraná no período de 2003 a 2013. A partir das referenciais teóricos, foram aplicados testes econométricos para verificar a existência de oportunismo politico nos municípios paranaenses. O modelo econométrico utilizado foi de dados em painel com efeitos fixos. Os resultados evidenciam que, em anos eleitorais o gasto público municipal aumenta ao passo que, em anos pós-eleitorais, este gasto decresce. A conclusão do trabalho é que existe um processo de ajustamento dos gastos municipais com o calendário eleitoral, corroborando a hipótese do ciclo político-econômico

Abstract: The relationship between political processes and economic variables is of fundamental importance to future theoretical developments in Economics. This relationship occurs because it is often that government leaders have decision power over economic variables, for instance, when formulating fiscal and monetary policies to stabilize or stimulate economic growth. Aiming at finding the causes of this relationship, the main theoretical framework was established in the 70's, and since then studies on this subject have multiplied. Nordhaus (1975) pioneered in this literature by developing an opportunistic model; in which governments synchronize government spending with the electoral calendar, maximizing vote counts to achieve their election or re-election. Hibbs (1977) advanced with a party model, and argued that parties have influence on government policy decisions. Starting from the theoretical construction of the previous decade, in the 80's and 90's there was an extension of the traditional models, where the concepts of rational expectations and asymmetric information were incorporated into the analysis (ROGOFF, SIBERT, 1988; ALESINA, 1987). In Brazil, studies revealed that these cycles occur both in municipal, state and federal scope. The objective of this study is to contribute with existing literature by analyzing the existence of political-economic cycles in the municipalities of the State of Paraná from 2003 to 2013. Drawing on theoretical studies, I applied econometric tests to test for the existence of political opportunism in the Paraná municipalities. I used panel data models with a fixed effect specification. Results show that, in election years, municipal public spending increases while in post-election years this spending decrease. The findings of the study corroborates that there is an adjustment process of municipal spending with the electoral calendar, endorsing the hypothesis of political-economic cycles