Internet, parlamentares e contexto off-line : websites parlamentares em contextos institucionais diferentes

Abstract

Resumo: O objetivo desta tese é fazer uma avaliação do uso da internet (websites/blogs) pelos parlamentares das câmaras nacionais de países com características institucionais diferentes (Inglaterra, Brasil e Bélgica). Examinaremos a relação entre, o contexto off-line, isto é, variáveis que se referem ao tipo de governo, o sistema eleitoral, o subtipo de sistema eleitoral e o sistema partidário dos países onde os parlamentares atuam, e por outro, o uso da internet por tais elites. Em termos mais amplos, interessa pesquisar de que forma as características institucionais dos países estão associadas à veiculação de conteúdo nos websites parlamentares. Para analisar esse conteúdo, investigamos sobre o conceito de representação política, a fim de construir diversas "ênfases de representação política" possíveis de serem encontradas nos websites. Quanto à escolha da abordagem teórica, optamos por uma explicação, do fenômeno em questão, centrada na perspectiva teórica neo-institucionalista, especialmente a escola de pensamento institucionalismo da escolha racional. Nossas hipóteses são: (i) em aqueles sistemas que combinam - eleição majoritária, maioria simples, distritos eleitorais de baixa magnitude e sistemas bipartidários - espera-se que o parlamentar difunda através de seu website um modelo de representação com mais ênfase na posição do partido e no fortalecimento da relação com o eleitor. E menos ênfase em políticas localistas e de desempenho pessoal; (ii) em aqueles sistemas que combinam - eleição proporcional, lista aberta, distritos eleitorais de alta magnitude e sistemas multipartidários - espera-se que o parlamentar difunda através de seu website um modelo de representação com mais ênfase no seu desempenho pessoal e em políticas localistas. E menos ênfase na posição do partido, assim como no fortalecimento da relação com o eleitor; (iii) em aqueles sistemas que combinam eleição proporcional, lista fechada, distritos eleitorais de alta magnitude e sistemas multipartidários - espera-se que o parlamentar disponibilize através de seu website um modelo de representação com ênfase tanto na posição do partido e na relação com o eleitor, quanto no desempenho pessoal e em políticas localistas. Para o tratamento dos dados, empregamos duas técnicas estatísticas multivariadas: a análise fatorial e o teste de componentes principais. Através da análise fatorial foi possível testar nossa hipótese da existência de ênfases de representação política (RP) viabilizados pelos deputados em seus websites. As elites das diferentes casas legislativas não se comportam de maneira homogênea na web. Isto é, apresentam ênfases de RP diversas. Dentre os resultados, cabe destacar que o teste de componentes principais apresentou maior associação da Inglaterra com a ênfase de "vínculo do parlamentar com o eleitor", como previsto. Por outro lado, maior associação dos parlamentares brasileiros com a ênfase em "desempenho localista do parlamentar", como esperado. E por fim, os deputados da Bélgica apresentaram ênfases no "vínculo do parlamentar com o partido" e "desempenho do parlamentar na câmara de deputados", combinado os dois pólos de ênfases. Palavras-chave: representação política; internet e política; elites parlamentares; sistemas políticos, variáveis institucionais.

Resumen: El objetivo de esta tesis es realizar una evaluación del uso de internet (websites/blogs) pelos parlamentarios de cámaras nacionales de países con características institucionales diferentes (Inglaterra, Brasil e Bélgica). Examinaremos, la relación entre, el contexto off-line, o sea, variables que se refieren al tipo de gobierno, sistema electoral, subtipo de sistema electoral y sistema partidario de los países, donde los diputados actúan y, por otro, el uso de internet por tales elites. En términos más amplios, interesa investigar de qué forma las características institucionales de los países están asociadas a los contenidos colocados en los websites parlamentarios. Para analizar ese contenido, investigamos sobre el concepto de representación política a fin de construir diversos "énfasis de representación política" posibles de ser encontrados en los websites. Con relación al abordaje teórico, optamos por una explicación del fenómeno centrado en la perspectiva neo-institucionalista, especialmente, la escuela de pensamiento institucionalista de la escuela racional. Nuestras hipótesis son: (i) en aquellos sistemas que combinan – elección mayoritaria, distritos electorales de baja magnitud y sistemas bipartidaristas - se espera que el parlamentario difunda a través de su website un modelo de representación con más énfasis en la posición del partido y en el fortalecimiento de la relación con el elector. Y menos énfasis en su desempeño personal y en políticas localistas; (ii) en aquellos sistemas que combinan – elección proporcional, distritos electorales de alta magnitud, lista abierta y sistemas multipartidaristas - se espera que el parlamentario difunda a través de su website un modelo de representación con más énfasis en su desempeño personal y en políticas localistas. Y menos énfasis en la posición del partido, así como en el fortalecimiento de la relación con el elector; (iii) en aquellos sistemas que combinan – elección proporcional, distritos electorales de alta magnitud, lista cerrada y sistemas multipartidaristas - se espera que el parlamentario difunda a través de su website un modelo de representación con énfasis tanto en la posición del partido y en el fortalecimiento de la relación con el elector, cuanto en su desempeño personal y en políticas localistas. Para el tratamiento de los datos, utilizamos dos técnicas estadísticas multivariantes: análisis factorial y el test de componentes principales. A través del análisis factorial fue posible testar nuestra hipótesis de la existencia de énfasis de representación política (RP) divulgados por los deputados en sus websites. Las elites de las diferentes casas legislativas no se comportan de manera homogénea en la web. O sea, presentan énfasis de RP diversas. Entre los resultados, cabed estacar que, el test de componentes principales presentó mayor asociación de los parlamentarios de Inglaterra con el énfasis de "vínculo del parlamentar con el elector", cómo previsto. Por otro lado, mayor asociación de los diputados brasileños con el énfasis en "desempeño localista del parlamentar", cómo esperado. Y por fin, los parlamentarios de Bélgica presentaron énfasis en "vínculo del parlamentar con el partido" y en "desempeño do parlamentar en la cámara de diputados", combinando los dos polos de énfasis. Palabras claves: representación política; internet y política; elites parlamentarias; sistemas políticos, variables institucionales.